规范整顿无证幼儿园 促我县学前教育健康发展
容县教育局
容县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,认真落实立德树人根本任务,在全县范围内深入开展无证幼儿园专项治理工作,有效促进全县民办幼儿园严格执行《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》和《3-6周岁儿童学习与发展指南》,切实提高了幼儿园科学保教水平,促进了幼儿的身心健康发展,取得了良好的成效。
一、主要成效
容县现有幼儿园402所(含省级示范园2所,省级村级示范园1所,市级示范园1所,县级示范园9所),在园幼儿人共37298人。其中,民办幼儿园167所,在园幼儿18591人;公办园229所,在园幼儿18707人。容县教育局在开展无证幼儿园专项治理工作中,严格按照自治区教育厅、玉林市教育局的统一的部署和相关要求,通过自查摸排、专项督查、全面整改取缔,目前为止,从2018年登记在册的33所无证幼儿园已经全部完成整改,成效明显、亮点突出,杜绝了无证幼儿园违规招生办学的不公平竞争现象,全县实现了无证幼儿园清零的目标任务。
二、措施办法
为确保无证幼儿园专项治理工作顺利推进并取得如期成效,容县教育局理清思路、突出重点、创新举措,通过制定方案、印发通知、召开会议、调查摸底、宣传动员、分类整改、分批取缔等手段,真正做到了“目标定实、措施扎实、责任落实”。
(一)制定方案,提升组织保障。
2018年8月,容县人民政府办公室印发了《关于开展容县无证幼儿园(托儿园)专项整治工作方案》,并成立了专项整治领导小组,由县政府分管教育工作的副县长任组长,县公安局长任副组长,成员由政府办、教育局、住建局、交通局、卫健局等16个成员单位的一把手以及15个乡镇政府的分管副镇长组成,方案明确了治理的目标、对象、内容、措施、步骤、要求及各部门的职责。
(二)召开会议,部署整治工作。
2018年8月,我县以政府名义召开了无证幼儿园专项整治动员部署会议,随后2019年、2020年以县教育局牵头又多次召开工作布置会、推进会、无证幼儿园主办人集体约谈会,以会议的形式,扎实推进治理工作。
(三)调查摸底,掌握真实情况。
为了准确掌握全县无证幼儿园情况,做到精准整治,县教育局印发通知,借助各镇村小学的力量以及发动群众举报等措施,了解掌握全县无证幼儿园的真实情况,把33所无证幼儿园的名称、地址、举办人、联系电话等基本信息一一登记在册。在此基础上,县教育局牵头相关部门深入幼儿园进行实地摸底核实情况,根据实地核实情况把无证幼儿园进行整理分类,逐一把接近审批条件经过整改有可能达标的列为一类,把选址不合理、安全隐患突出无法整改达标的列为一类。
(四)分类整治,力求彻底稳定。
把无证幼儿园的底数情况摸清后,教育局牵头各成员单位进入实质性整改整治阶段,一是召集有可能整改达到审批标准的14所幼儿园的主办人召开会议,讲清楚整改的要求及整改时间,明确整改时限为一个学期,整改到位经验收合格的发给办学许可证,允许招生办学。对19所无法整改的幼儿园,召集举办人进行集体约谈,并发放整改通知书,要求马上停办。经过上述一系列措施,全县登记在册33所无证幼儿园有14所经限时整改获得办学许可证,17所经县联合整治小组多次上门动员做思想工作玉2019年秋季学期自愿停办。2所经相关部门上门联合执法强制取缔。此项工作得到群众的认可及大部分主办人的配合,没有造成不良的社会影响。
(五)加大宣传,巩固整治成果。
为了巩固整治的成果,县教育局作为牵头部门积极作为,一是把好民办幼儿园审批入门关口,严格按照条件要求进行审批,给民办幼儿园办学营造公平、公正、公开的环境。二是加大宣传力度,在每学期招生的关键时段及时把符合招生条件并取得办学许可证的幼儿园名单,通过致家长一封信、容县电视台播报、微信公众号、悬挂张贴公告等形式及时向社会公告,引导广大家长把子女送到合格的幼儿园就读,积极维护好群众的合法利益,同时抑制无证幼儿园的孳生。
三、下一步举措
为进一步巩固无证幼儿园专项治理的成效,下一步我县将重点抓好如下几项工作:
(一)强化督查,坚决打击非法校外培训机构。
加强督查指导,把重心放在乡村小学和涉及幼儿的校外培训机构,严格小学零起点教学的要求,联合相关部门定时整治校外培训机构,坚决取缔不符合教育要求的培训机构变相办成幼儿园。
(二)严格把关,积极引导民办幼儿园改善办园条件。充分发挥年审的关键作用,把没有室外活动场地无法开展游戏活动的幼儿园列入年审整改对象,要求限时搬迁或者扩容,利用3年时间将没有室外活动场地的幼儿园整改到位。
(三)注重培训,努力整体提升教师专业水平。
梳理民办幼儿园教师培训需求,制定细化《幼儿园教师专项培训方案》。本着“缺什么,补什么”的原则,切实加强新教师入职培训、初任园长任职资格培训、幼儿园转岗教师培训、幼儿园专业教师技能补偿培训,完成所有民办幼儿园园长和教师全员培训,提升现有民办幼儿园的保教水平,让不合格廉价的无证幼儿园无立足之地。