深化学前教育改革 促进优质教育
青秀区教育局
一、基本情况
截止2020年9月,辖区内有幼儿园142所,其中公办幼儿园有27所,民办幼儿园115所。青秀区适龄幼儿31599人,在园幼儿35001人,学前三年毛入学率达到111%。公办园就读人数14150人,普惠性民办园就读幼儿14196人,公办率40.43%;普惠率 81.25%。
二、主要做法
(一)建立健全机制,推进学前教育良性发展。
根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见》(桂政办发〔2014〕34号)和《南宁市人民政府关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见》等文件精神,结合我城区的实际,制定了《南宁市青秀区第三期学前教育行动计划(2017-2020)》(青政办〔2018〕7号)《南宁市青秀区学前教育改革发展实验区工作实施方案》《南宁市青秀区集团化龙头园帮扶工作实施方案》《南宁市青秀区幼儿园质量评估方案》等政策性文件。
(二)加大投入,实施 “扩容普及”工程。
1.南宁市第三期学前教育三年行动计划工程项目建设,青秀区的目标为在市区建设4所公办幼儿园,在乡镇完成建设5个幼儿园。三年来,城区政府投入财政性学前教育经费共19148.9万元。目前,已有刘圩镇中心幼儿园、伶俐镇中心幼儿园、长塘镇中心幼儿园、王京村巴田幼儿园等项目完成建设并交付使用,长塘镇五合幼儿园、那舅幼儿园已建成,正筹备竣工验收投入使用。
2.因地制宜,多形式发展城市公办幼儿园。一是在东盟商务区规划建设南宁市第四幼儿园新园项目,占地11.85亩,规划有21班,目前已完成设计招投标,预计2021年建成。二是加大小区配套治理。目前已有翡翠园小区配套幼儿园等7所小区配套幼儿园接受为公办园。三是租用场地办公办幼儿园,为解决柳沙片区入读公办园难问题,政府投入800多万租用 青秀区英华路68号半岛半山C6楼下商铺办成南宁市第四幼儿园分园,可增加12个班360个学位。
3.积极发展多元普惠幼儿园。2017-2020年投入近2000万园,用于面向大众、收费合理、办学规范的民办幼儿园办成普地在区惠园,截止2020年9月,有85所被认定为普惠幼儿园。
(三)加强保教队伍建设,不断提高幼儿教师素质。
1.核定并配齐幼儿教师。三年来,我城区不断从义务教育教师编制中调配编制给公办幼儿园。同时政府购买服务方式解决南宁市吉祥路幼儿园等8所城区公办幼儿园的230多个教师、后勤工作岗位人员,配齐补足辖区内公办幼儿园的专任教师、保育员等教职工,确保幼儿园工作正常运转。多元普惠幼儿园和民办幼儿园参照公办幼儿园教职工编制标准配备教职工,实行自主聘用、合同管理。
2.实行持证上岗制度。加强教师资格管理,依法实施资格管理制度,142所幼儿园园长执证上岗率达100%以上,教师、医务人员执证上岗率达80%以上,其他相关人员均经过相应的专业培训合格后方可上岗。
3.完善学前教育师资培训体系。我城区将学前教育师资队伍建设列入“为民办实事项目”建设目标,创新培训模式,采取远程学习、邀请外地专家现场教研、到发达地区跟岗学习区等多种形式分层分类培训。每年利用暑假,开展农村幼儿教师专题培训、农村保育员专题培训、多元普惠幼儿园教师专师培训、园长、骨干教师培训等,三年来培训各级各类幼儿园教师3万多人次。
4.以点带面,以评促发展。每年组织教师进行技能大赛,创新课大赛、论文比赛等,促进教师的专业成长。
(四)实施幼儿园“规范促优”工程,促进保教质量提升。
1.规范幼儿园管理,提高幼儿园保教质量。按照城区教育局关于加强幼儿园管理工作的通知,关于公开幼儿园办园资格的通知等,严格实行办园资格审核和公开制度。
2.积极推动示范幼儿园建设,以评促发展。几年来,我们结合自治区示范幼儿园的评估标准,对照办园条件、队伍建设、园务管理、保教水平等方面的具体要求,对条件成熟的幼儿园积极鼓励并大力支持,让受评的幼儿园在城区教研员引领,请自治区级示范园园长团队进园指导交流,使幼儿园在“教研员+名园园长”的指导下切实得到发展。截止2020年9月,城区内有22所评为自治区示范幼儿园,13所评为市级示范性幼儿园,公办、民办齐抓共管,较大提高城区内幼儿园整体的办园水平和办学质量。
2.定期举办大型研讨会,提升幼儿园的办园水平。自2013年开始,城区教育局利用每年年底或年初开展一年一度的幼教研讨会,组织城区幼教骨干教师和园长,围绕新时期幼教热点问题和难题,会议以其前瞻性、实用性的特色和风格,为幼儿园管理者、教师搭建了一个开阔视野、激活思维、交流学习的平台,通过“名园观摩·名师引领·共同研讨”等方式,联结着“师徒情谊·园间交流”,考验着“教师的专业度”,映衬着“幼儿园的办园理念”,激发着“同行们的思考”,让城区幼儿园在互学、互助中取长补短,共同进步。研讨会已成为城区幼教发展中一张亮丽的名片。
3. 加大龙头园帮扶工作。为了提高城区幼儿园整体办学水平,城区充分发挥各示范园的优质资源,城区教育局搭建了帮扶模式,以集团化办园龙头园为首,普惠性幼儿园和普通园为两翼,以“1+10”名园长为核心开展帮扶活动,以进园指导、结对帮扶、教研互动、跟班学习等活动,力促普通园、普惠性幼儿园进步、公办民办共发展,达到学前教育均衡发展的目的。